6月8日,第十四届陆家嘴论坛在上海召开,本届论坛主题为“全球金融开放与合作:引导经济复苏的新动力”。
金融开放与合作,是一个常谈常新的话题。首届陆家嘴论坛起步于2008年,当时的关注焦点是:国际金融危机影响下,全球经济何时好转与复苏。如今,距离首次论坛召开已经过去15年,疫后经济复苏及这个过程中的金融力量,再度成为话题中心。
答案看起来是相似的——改革与开放。陆家嘴论坛已成功举办13届,而论坛的主题向来都是着眼于全球、着眼于金融改革与开放。从首届的“世界格局中的中国金融”,到随后的“全球化时代的金融发展和经济增长”“金融改革开放新布局”“加快国际金融中心建设,推动经济高质量发展”,再到2021年“全球大变局下的中国金融改革与开放”主题,探讨的无不关乎深化改革、扩大开放。
但每个时代有着不同的着眼点。较之15年前,中国更深度融入了全球经济金融发展之中,无数个承诺化为实际行动,化为中外互利共赢的发展成果,惠及五湖四海。如今,中国利用外资规模稳居发展中国家首位,对全球经济增长的年均贡献率超过30%,是多个国家和地区的主要贸易伙伴,也是全球资本的强力磁场和投资高地。在金融领域,我国的开放成就同样有目共睹,近年来,先后推出50多条开放措施,取消了外资股比限制,大幅减少了外资准入数量型门槛,一批开放实例先后落地,我国金融体系从相对封闭转为面向全球、平等竞争的金融开放体系。
船到中流浪更急,人到半山路更陡。新的阶段与形势下,我们面临着新的挑战。受世界变局加剧、新冠疫情余波等多重因素叠加影响,国家和地区之间的合作充满不确定性,发达国家非常规货币政策和财政政策引发的通胀和债务压力充满争议,供应链冲击和演变对市场主体生产经营造成影响,全球经济复苏面临多重挑战。如何加强国家和地区之间的金融合作?如何通过金融政策进一步为企业尤其是中小企业纾困,提振企业发展信心?如何在促进经济复苏的同时避免后遗症?这些问题都亟待清晰的答案以及务实的行动。
今日的金融开放,早已不是零敲碎打散点式开放,而是一场系统性、制度性、高水平的对外开放。我们将持续强化全球资源配置功能,着力扩大高水平金融制度型开放,推动高效率金融市场互联互通,集聚高能级金融机构;我们将持续打造市场化、法治化、国际化的营商环境,努力营造与国际接轨的优良金融生态,鼓励符合条件的外资机构参与各类业务试点;我们将高质量实施《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP),优化跨境金融服务,大力支持共建“一带一路”;我们将积极参与国际金融治理建设,加强政策协调和监管协作,共同促进全球金融稳定。
多年来,从具体的业务开放向制度型开放迈进,从特定领域的业务合作向国际标准看齐,中国始终坚持深化合作、开放共赢的主旋律,在金融市场准入、金融业双向开放、人民币国际化、绿色金融建设等方面取得重大进展,一系列制度性、系统性政策安排成为推进金融业扩大开放的重要引擎。我们不惧开放过程中的良性竞争,更期待以开放促改革,推动国内金融机构在金融产品、服务、金融科技等方面实现更高质量发展,提升金融业的整体实力和服务能力,更好服务国民经济发展需要。展望未来,我们充满信心,中国金融在不断迈向更高水平开放进程中,能够带来具有持续动能的改革红利,创造出更加令人振奋的发展奇迹。