全国组织工作会议指出，地方人才工作要“因地制宜、突出特色”。县域是人才强国建设的最前沿，产业转型升级的主战场。长期以来，大部分县城由于生活环境、工作条件、发展空间与大城市存在差距，在人才引进和集聚方面处于相对劣势。县级组织部门要认真贯彻全国组织工作会议精神，实现人才工作差异化、错位化、特色化发展。
打好产业“特色牌”。县域经济本质上是特色经济。广大县域要立足资源禀赋、产业基础、区位特点，培育壮大特色主导产业，以产业链耦合人才链，形成以产业聚人才、以人才兴产业的发展闭环。要发挥龙头企业引才主体作用，借智借力，深化与高校院所合作，实施一批科研项目，攻关一批关键技术，推动产业高质量发展。要遵循人才成长规律，引进高端人才的同时注重本土人才培育，促进产业和人才长期“同频共振”。
打好振兴“特色牌”。县城是文化、经济、社会治理辐射到广袤乡野的基础单位。推进乡村振兴，人才振兴是关键。县域要主动发挥“一线指挥部”作用，在乡村振兴大潮中淘沙取金，积累人才资源。要加快对新型职业农民、科技人才、乡土人才等现有各类人才培育，激发“存量”人才潜能。要研究建立有效激励机制和制定人才柔性引进管理办法，引导各类人才向乡村集聚，发挥“增量”人才作用。通过定政策、建机制，打造宜居宜业的新乡村，让愿意留在乡村、建设家乡的人留得安心，让愿意上山下乡、回报乡村的人更有信心。
打好乡情“特色牌”。长期以来，县域面临着人才流动“入不敷出”的尴尬。但广大外出人才常年在外，积累了不少资源，县域应充分激发其创造性，使他们为家乡振兴贡献智慧力量。要分级建立在外创业人才信息库，经常组织召开座谈会，积极推介发展项目，促进人回乡、钱回流、业回创。要用好在外人才“朋友圈”，通过人才“交际圈”发现人才、推荐人才，拓宽人才识别路径和来源渠道。要建立健全激励机制，定期开展回乡创业人才评选表彰活动，鼓励优秀人才列席人大、政协会议，推荐担任群众团体、公益组织相关负责人，激发其返乡创业致富带富热情。
