全国组织工作会议强调，着力促进人才区域合理布局和协调发展。“流水不腐，户枢不蠹。”人才只有在地域间充分流动，进行合理有序配置，才能充分激活人才引擎，推动区域协调发展。
长期以来，西部、东北等经济欠发达地区，受制于发展水平、产业层次、科教资源等因素影响，难以与东部沿海地区对人才产生的“虹吸效应”相抗衡，大量人才“孔雀东南飞”，这种智力资源的线性单向流动，持续拉大着与发达地区的发展差距。破局关键当树牢系统思维，坚持多向发力，加快促进人才区域合理布局和协调发展。
健全帮扶机制，加大政策支持力度。要聚焦欠发达地区所需，在政策上予以倾斜，帮助尽快补齐人才资源短板。要加强人才培养输送合作，发挥东部沿海省份人才智力优势，扎实做好科技特派员工作，积极向重点帮扶县“组团式”选派医疗、教育等急需紧缺人才。要着力提升产业层次水平，引导发达地区将部分高端产业向西部、东北地区转移，共建产业园区，提高对各类人才的承载能力。要推动科教资源均衡布局，通过鼓励发达地区高校和科研院所在较落后地区设立分支机构、开展人才合作等方式，实现人才资源共享。
规范流动秩序，完善区域流动制度。促进人才区域合理布局和协调发展，还要健全制度保障。一方面，要限制无序流动，严格落实地方人才计划和引才政策备案审核制，坚决防止发达地区片面通过高薪酬、高待遇从相对落后地区抢挖人才，对通过不公平竞争手段“重金”挖人现象进行惩戒。另一方面，要畅通合理流动渠道，积极搭建人才交流信息服务平台，通过开展人才流动公共服务“跨省通办、一件事一次办”等措施，积极构建全国统一人才大市场，提高跨区域流动便捷性。
激发内生动力，增强人才吸附能力。推动人才合理布局，经济欠发达地区还应增强自身造血能力。要积极打造事业平台，依托特有的自然人文资源、特色优势产业等，搭建一批创新创业平台，让人才干事有舞台、创业有机会、发展有空间。要注重人才政策激励，特别是对于长期扎根欠发达地区的人才和急需人才，落实所得税减免、发放地区补贴、科技资源倾斜等优惠政策，推动人才引得来、留得住。
