首都经济贸易大学与社会科学文献出版社近日共同发布了《人才蓝皮书：中国创新人才发展报告（2023）：科技创新人才与创新高地建设》（以下简称“蓝皮书”）。本书定位中国创新人才，通过收集创新人才与创新群体调查数据与统计数据，系统归纳了深入实施新时代人才强国战略以来，创新人才发展顶层设计与战略谋划、分布格局与结构层次、评价体系与趋势预测、区域探索与经验启示，并提出相关政策建议。
蓝皮书指出，以中国科学院和中国工程院院士、创新研究群体、优秀青年和杰出青年、高级技能人才为代表的创新人才和创新群体规模稳步增长。
创新人才发展指数整体呈增长趋势。预计2023年中国创新人才发展指数增长约15%，将持续加大创新人才投入和转化力度以充分激发人才效能。长三角城市群创新人才发展指数总体平稳。北京作为首都，教育、科技、人才优势凸显，未来将加强投入、稳定转化、增强效能，着力建设具有全球影响力的科技创新中心。
蓝皮书建议，中国创新人才发展在战略引领、评价分析、区域实践三个方面应予以高度关注。创新人才发展战略引领方面，探寻科技干部管理与人才队伍建设的体制与制度变迁，分析创新高地建设与科技人才创新生态，总结北京、上海、粤港澳打造世界级创新高地的人才战略举措，以数字化技术提升创新高地的人才基础设施建设。创新人才发展评价分析方面，重点评价高水平科技人才成长规律、科技人才联合创新效能与趋势、科技人才共享成效与路径、数字人才发展现状、卓越工程师工匠精神内涵与回报。创新人才发展区域实践方面，分析北京“卡脖子”技术突破与科技人才集聚态势，总结上海建设人才高地与人才双循环体系的经验，探索粤港澳大湾区人才高地协同要素与机制创新，分析北京科技人才政策效果与人才队伍建设。
